近日,国度开展和变革委员会等四部门结合印发了《高耗能行业重点范畴节能降碳改造晋级施行指南(2022年版)》(以下简称《施行指南》)。《施行指南》作为《关于严厉能效约束推进重点范畴节能降碳的若干意见》《关于发布〈高耗能行业重点范畴能效标杆程度和基准程度(2021年版)〉的通知》的配套文件,针对建材、石化化工、钢铁、有色等行业的17个重点范畴,分别提出了节能降碳改造晋级计划,对有效提升重点范畴能效程度,降低碳排放强度,加快完成绿色低碳高质量开展,具有重要指导作用。
一、《施行指南》对推进建材行业节能降碳的重要意义
建材行业是国民经济的重要根底产业,由于产业范围大、过程排放高、能源构造偏煤等,能源消费量和碳排放量位居工业行业前列。其中水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷制造业作为建材传统窑炉工业,能源消费量和碳排放量较大,是建材行业节能降碳的重点范畴。《施行指南》瞄准建材行业的水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷产业,抓住了关键范畴,说明了各产业能效根本状况,提出了节能降碳改造晋级的工作方向和目的,对推进建材行业重点范畴节能降碳,完成绿色低碳高质量开展具有重要意义。
二、强化目的导向,构成合力加快推进节能降碳改造晋级
《施行指南》提出,到2025年,经过节能降碳改造晋级,水泥(熟料)、平板玻璃、建筑卫生陶瓷行业到达能效标杆程度以上的产能比例分别为30%、20%、30%,能效基准程度以下产能根本完成清零。鉴于目前水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷行业到达能效标杆程度以上的产能较少,局部行业能效基准程度以下产能较多,要完成上述目的,任务艰巨,时间紧迫。
全行业要统一认识,强化目的导向,加快谋划,共同行动,科研院所要增强先进技术攻关,加快先进适用节能低碳技术产业化应用;消费企业要在研讨《施行指南》提出的相关技术计划根底上,分离企业实践,提出可操作的节能降碳技改计划,并加快施行,提升能效程度,争取到达能效标杆程度;行业协会要搭建交流推行平台,推进科研院所、技术研发单位和行业企业构成合力,加快推进建材行业节能降碳改造晋级工作,确保科学、有序、如期完成上述目的。
三、增强先进技术攻关,加快成熟工艺提高推行,推进能效程度持续优化
《施行指南》从调整产业构造、产品构造、能源构造和提升能源应用效率等方面明白了水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷行业的改造晋级途径,提出了两个工作方向:一是增强先进技术攻关,培育标杆示范企业;二是加快成熟工艺提高推行,有序推进改造晋级。
在增强先进技术攻关方面,重点盘绕窑炉应用氢能制造技术及配备、窑炉烟气二氧化碳捕集与纯化催化转化应用关键技术、新型固碳胶凝资料制备技术、新型煅烧凝结烧成技术及配备等严重关键性节能低碳技术,加大攻关力度。中国建筑资料结合会已经过“揭榜挂帅”方式,组织行业内外科研力气展开上述关键节能低碳技术的攻关。
在加快成熟工艺提高推行方面,重点盘绕提升消费线各系统能源应用效率,减少化石燃料的耗费量,降低单位产品能耗,推进自动化、信息化、智能化系统技术改造,进步消费效率和消费管理程度,增强清洁能源原燃料替代,合理压减终端排放等方面展开改造晋级,推进节能减污降碳协同增效。
四、有序推进改造晋级,推进建材行业绿色低碳高质量开展
一是要注重政策衔接。要发挥产业政策和能效规范的协同作用,统筹做好重点范畴节能降碳一系列政策与《产业构造调整指导目录》、碳达峰施行计划等各项政策的衔接,发挥政策协同效应,有效推进重点范畴节能降碳改造晋级工作。
二是要注重系统集成。关于企业改造晋级,单项技改效果有限,要到达标杆程度,需求停止多项技改、全方位晋级,因而要注重技术集成、系统集成,到达集效果果,完成节能减污降碳协同增效。
三是要增强节能监察。要增强对能效程度执行状况的日常监测和现场检查,树立常态化节能监察机制,强化节能监视管理体系建立。